Inspección de Consumo

Los artículos que están puestos a la venta y los servicios que se ofrecen al consumidor deben cumplir una serie de normas para que el consumidor esté debidamente protegido.

Con el fin de velar por esta protección, el Ayuntamiento de Alcorcón dispone de unos servicios que inspeccionan e investigan si los empresarios, con sus productos y sus servicios, se ajustan a la normativa.

Los controles se aplican sobre productos no alimentarios y en general sobre los que se consideran de uso común y generalizado, así como sobre los que pueden perjudicar a la salud, la seguridad y los intereses económicos de los consumidores. Los inspectores tienen la consideración de agentes de la autoridad, cuando ejercen su función.

Como se llega a realizar una inspección

• Por Denuncias de consumidores: cuando llegan a las autoridades de Consumo ciertas denuncias de consumidores que han visto vulnerados sus derechos.
• Comunicación de otros órganos administrativos: cuando hay una información por parte de otra administración municipal, autonómica, nacional o europea con competencias en consumo de algún incumplimiento producido en su área de actuación.
• Campañas de inspección: cuando la autoridad de consumo decide programar una serie de actuaciones sobre un sector determinado (por haber numerosas denuncias, por ser un sector con incumplimientos previos, por tener novedades legislativas, etc).
• Las reclamaciones en las que se detecten posibles infracciones en materia de consumo.
• Control de la venta no sedentaria autorizada.

Productos no alimentarios en red de alerta

Uno de los derechos sustanciales de los consumidores, entre otros, es el referido al derecho a la salud y la seguridad. El principio de libre circulación de mercancías es una de las cuatro libertades constitutivas del mercado interior, y su puesta en práctica con la supresión de las fronteras intracomunitarias de los países de la UE ha supuesto una gran proliferación en la oferta de bienes y servicios en los mercados nacionales, adquiriendo el control de este mercado una mayor diversidad y complejidad, tarea que las Administraciones competentes deben hacer frente.

A esta situación anterior se suman aquellos productos que igualmente aparecen en el mercado y proceden de terceros países. Por este motivo se creó un sistema de intercambio rápido de información, en forma de red, integrado en el sistema europeo de alerta con la finalidad de facilitar una comunicación e intercambio rápido de información de aquellas actuaciones que se adopten en los casos en los que se detecte un producto inseguro para proceder a su retirada de la venta y no llegue al consumidor.

Modelo para realizar una denuncia

El modelo es el incluido en el apartado reclamación y consulta

Requisitos: que la denuncia sea sobre un producto adquirido en Alcorcón y/o de un establecimiento situado en el municipio.

Trámites

Por correo electrónico: omic@ayto-alcorcon.es

cumplimentar el modelo y enviarlo al correo indicado.

Requisitos: No se exige ningún requisito previo, siempre que la denuncia se refiera a un problema de consumo y quien lo solicite sea una persona consumidora.

Presencial: en  Plaza Reyes de España, 1 en horario de 10h a 13h

Trámites: solicitar cita previa en el Tf 010,si llama desde Alcorcón, / Tf 911 12 70 10, si llama desde otro municipio, solo para consumidores empadronados en o a través de la Página Web del Ayuntamiento “Solicitar Cita Previa”

Requisitos: No se exige ningún requisito previo, siempre que la denuncia se refiera a un problema de consumo y quien lo solicite sea una persona consumidora.

Por correo postal: dirigir un escrito a la OMIC a la dirección Plaza Reyes de España, 1, Alcorcón 28921

Anteproyecto de ordenanza reguladora de la venta ambulante en Alcorcón 

Consulta pública

¡De conformidad con lo previsto en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con el objetivo de mejorar la participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de las normas, y con carácter previo a la aprobación de la Ordenanza Reguladora de la Venta Ambulante en el Municipio de Alcorcón, se procede a sustanciar una consulta pública a través del portal: www.ayto-alcorcon.es  en el que se pretende recabar la opinión de los ciudadanos y las organizaciones más representativas potencialmente afectadas por la nueva norma acerca de:

1. Los problemas que se pretenden solucionar con la normativa.
2. La necesidad y oportunidad de su aprobación.
3. Los objetivos de la norma.
4. Las posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.

Los ciudadanos/as, organizaciones y asociaciones que así lo consideren, pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados en este cuestionario hasta el 15 de julio de 2025, por los siguientes medios:

• Registro Electrónica del Ayuntamiento de Alcorcón.,
• Ventanilla Única.
• Carta certificada dirigida a la Concejalía de Salud Pública Consumo y Bienestar Animal, Plaza Reyes de España 1, 28921 Alcorcón Madrid.

Antecedentes de la norma

La propuesta de esta regulación se realiza para actualizar la anterior Ordenanza de Venta Ambulante del año 2000.

Problemas que se pretenden solucionar

Con la aprobación de esta ordenanza se pretende regular las distintas modalidades   de venta ambulante en la Ciudad de Alcorcón, facilitando esta actividad comercial, favoreciendo al mismo tiempo una competencia leal entre agentes económico y beneficiando a vendedores, consumidores y a la sociedad en general.

Necesidad y oportunidad de su aprobación

Los mercadillos municipales forman parte de la ciudad de Alcorcón y tienen gran impacto social y económico.  Los cambios económicos, culturales, de estilos de vida y de hábitos de consumo que se producen obligan a esta Administración a nuevas formas de gestión y organización de la venta ambulante.

Esta nueva regulación es necesaria para adecuar la actual legislación del año 2000 a la actual normativa vigente y sus principios y directrices definidos en la normativa europea, estatal y autonómica en materia de comercio ambulante en el ámbito local.

Esta ordenanza se elabora desde la base jurídica que otorga el principio de autonomía de los Municipios tanto en la Constitución Española de 1978 como en Carta Europea de Autonomía Local de 1985, entendiendo en esta como el derecho y la capacidad efectiva de las Entidades Locales de ordenar y gestionar una parte importante de los asuntos públicos en el marco de la Ley, bajo su propia responsabilidad y en beneficio de sus habitantes.

Así mismo, se dicta en virtud en el ejercicio de la competencia municipal asignada como propia para la venta ambulante encontrando su justificación en la Ley 7/1985, de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, y la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas y en la normativa que a continuación se relaciona:  Ley 1/1997, de 8 de enero, Reguladora de la venta ambulante de la Comunidad de Madrid y en el Decreto 17/1998, de 5 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley reguladora de la venta ambulante de la Comunidad de Madrid,  Ley 5/2010, de 12 de julio, de Medidas Fiscales para el Fomento de la Actividad Económica, Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista, en la normativa sanitaria,  de salud pública, de protección de los consumidores, la inherente a la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones públicas y de aquellas normas que modifiquen, complementen o sustituyan a las anteriores.

Cabe significar que se pretende sustituir una norma obsoleta adecuando su contenido a la normativa vigente, impulsar la actividad económica evitando la competencia desleal sin olvidar la protección de la salud, la seguridad de los ciudadanos y la protección jurídica de los vendedores, facilitando la convivencia entre todos.

Objetivos de la norma

La aprobación de la Ordenanza Reguladora de la Venta Ambulante en el Municipio de Alcorcón tiene, como finalidad esencial, adecuar la actual legislación vigente a los principios y directrices definidos en la legislación europea, estatal y autonómica en materia de comercio ambulante en el ámbito local, así como desarrollar aspectos concretos y relacionados con aspectos de la convivencia de interés local

A tenor de lo anterior, se reconoce la transmisibilidad de las autorizaciones y se regula el régimen de transmisión hasta la finalización del plazo de duración de la autorización

Así mismo, se han definido las competencias en cuanto al control e inspección de la actividad y se han tipificado las infracciones y sanciones por incumplimiento de las obligaciones y de los compromisos.

Posibles soluciones, alternativas regulatorias y no regulatorias

 Las ordenanzas y reglamentos locales son las manifestaciones de la potestad legislativa de las Entidades Locales. Es por tanto la única herramienta regulatoria de la que dispone el Ayuntamiento para el desarrollo normativo en materia de venta ambulante.

“Alcorcón, ¡Para comérselo!”

Iniciativa para Reducir el Desperdicio de Alimentos

Impulsada por la Unidad de Consumo de la Concejalía de Salud Pública, Consumo y Bienestar Animal, y en el marco del PLAN DE ACTUACIÓN SOBRE EL DESPERDICIO ALIMENTARIO PARA UNA ECONOMÍA CIRCULAR esta campaña tiene como objetivo reducir el desperdicio de alimentos en Alcorcón mediante prácticas sencillas, viables y efectivas.

Objetivos de la Campaña

• Fomentar un cambio de actitudes y procedimientos para minimizar el desperdicio alimentario.
• Aumentar la fracción reciclable de residuos para reducir la presión ambiental.
• Contribuir a un modelo más sostenible de producción y consumo, apoyando la economía circular.

Reconocimiento a Establecimientos

“Alcorcón, para comérselo” premia a los establecimientos que implementen buenas prácticas contra el desperdicio de alimentos. Aquellos que cumplan los requisitos recibirán un distintivo para exhibir en su local y se mencionarán en la web de la Unidad de Consumo del Ayuntamiento.

¿Cómo Obtener el Distintivo?

Para ser reconocido, los establecimientos de venta minorista deben:

1. Aplicar al menos dos medidas de prevención del desperdicio, siendo obligatoria una de las siguientes:

• Destinar un área a productos de “último minuto”.
• Vender excedentes mediante aplicaciones móviles.
• Donar los excedentes.

2. Separar correctamente todas las fracciones de residuos, incluyendo residuos orgánicos.

3. Formar e informar al personal sobre las medidas de prevención adoptadas.

Fuentes de información

Esta campaña se basa en la “Guía práctica para reducir el desperdicio alimentario en el comercio minorista” del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, y en la “Guía para establecimientos de alimentación” de la Dirección de Medio Ambiente del Ayuntamiento de San Sebastián (enero de 2020), a quienes agradecemos su colaboración.

¡Únete a esta iniciativa y contribuye a un Alcorcón más sostenible!

Información 

- Guía práctica para reducir el desperdicio alimentario en el comercio minorista

- Guía práctica para reducir el desperdicio alimentario en hostelería

- Proyecto completo para web

En el siguiente enlace, puedes encontrar todos los detalles sobre el I Plan de actuación sobre el Desperdicio Alimentario para una economía circular.

NOTAS DE PRENSA:

1. Alcorcón se adhiere un año más a la Semana Europea de la Prevención de los Residuos (EWWR – European Week for Waste Reduction) a través de ESMASA, bajo el lema ‘La orgánica da vida a Alcorcón’. Durante estas jornadas, que se llevan celebrando desde el 14 de noviembre hasta el 24 de noviembre, se pretende concienciar sobre la gestión sostenible de los residuos y de los recursos.
    

     2. La Concejalía de Salud Pública, Consumo y Bienestar Animal, ha otorgado hoy los primeros sellos de calidad “Alcorcón, ¡Para comérselo!”, que reconocen a los establecimientos de la ciudad que lideran la lucha contra el desperdicio                     alimentario.